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2020-04-03 03:00 来源:中国电子简历网 

www.sb688.co总额控制的目的是通过合理预算,控制医保费用支出,使之合理增长。不过,在前期各地试点中,也出现了一些负面效应。一些医院为了完成控费目标,推诿病人或者降低诊疗服务。“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)

3月10日,在第三届湖南省职工科技创新奖表彰大会上,来自湘电集团的一线工人廖正钢成为焦点,不仅获得职工科技创新奖一等奖,还与大家分享了自己“小工人的发明梦”创新心得和成长点滴。通过合作增加交流,构建“命运共同体”是习近平主席讲话的核心内涵。专家认为,习近平主席不仅从政治、经济、文化、安全等多个层次阐释了共同发展、开放包容的理念,重申了中国命运共同体深刻内涵,而且具体阐明了命运共同体实现的途径。

马克思主义政治经济学不仅重视生产力的发展,还强调重视生态平衡和人与自然的和谐。马克思在《资本论》中指出:社会生产力的提高,可利用的自然资源会相应减少,要重视森林、矿藏等资源的枯竭;要“社会地控制自然力,从而节约地利用自然力”。恩格斯在《自然辩证法》中批评了将人与自然对立起来的反自然的观点,提出要认识到在生产中人与自然界的一致。他举例说:希腊等地区的居民,为了想得到耕地,把森林都砍完了,他们想不到会遭到自然界的报复。这些地方竟因此成为荒芜不毛之地。我国历史上也曾经出现过围湖造田、毁林造田的做法,同样受到了自然界的报复。王刚强调,做好新形势下的计生协工作,要坚持走中国特色统筹解决人口问题道路,胸怀大局、把握大势、着眼大事,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。要加快深化协会各方面改革,不断推进协会组织的自我完善和发展,切实增强协会组织的生机和活力。要积极谋育龄群众之利,着力解育龄群众之忧,主动承接政府购买服务项目,努力在为育龄群众和计划生育家庭提供公共服务上发挥主力军作用。要进一步健全工作制度,理顺工作机制,提高基层组织建设水平,不断增强创造力、凝聚力和战斗力。要坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头来狠抓作风建设,察实情、谋实策、出实招、办实事,用群众熟悉的语言来宣传群众,用群众喜爱的形式来发动群众,不断提高根据育龄群众需求开展活动的能力,真正把功夫下在办实事上,把力量集中到解决实际问题上。

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